介绍深化药品领域改革典型经验,为进一步完善

国家卫健委体制改革司副司长薛海宁25日表示,未来将加快药品信息化追溯体系的建设,率先实现疫苗、特殊药品和国家集中采购药品“一物一码,物码同追”,保证药品质量。

中新网4月25日电 国家卫健委体制改革司副司长薛海宁25日表示,未来将加快药品信息化追溯体系的建设,率先实现疫苗、特殊药品和国家集中采购药品“一物一码,物码同追”,保证药品质量。

中国网财经 4 月 25 日讯 国家卫生健康委员会今日上午在委机关 2 号楼新闻发布厅召开本月第二场例行新闻发布会,介绍深化药品领域改革典型经验。国家卫生健康委体制改革司副司长薛海宁,山东省卫生健康委副主任马立新,江苏省药品监督管理局局长王越,首都医科大学附属北京朝阳医院总药师、药事部主任刘丽宏出席这场发布会,并答记者问。

记者:孙凡

国务院医改领导小组秘书处、国家卫生健康委25日上午召开本月第二场例行新闻发布会,介绍深化药品领域改革典型经验。

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“药品领域改革涉及人民群众用药安全,涉及医药产业健康发展,涉及社会和谐稳定,所以关于药品领域改革的重要性、紧迫性、复杂性、艰巨性进一步强化认识,怎么强调都不过分。”4月25日,在由国务院医改领导小组秘书处、国家卫生健康委员会召开的新闻发布会上,国家卫生健康委员会体制改革司副司长薛海宁如是说。

会上有记者问:刚才介绍了医改实施以来我们药品改革取得的一些成效,想问下一步有什么具体的措施能够缓解老百姓“用药贵、用药难”的问题?

资料图:民众在医院排队取药。中新社记者 张添福 摄

国家卫生健康委员会体制改革司副司长薛海宁 ( 中国网 宗超 摄 )

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薛海宁介绍,药品领域改革涉及人民群众用药安全,涉及医药产业健康发展,涉及社会和谐稳定,所以说关于药品领域改革的重要性、紧迫性、复杂性需要进一步强化对复杂性、艰巨性的认识,怎么强调都不过分,作为国务院医改领导小组秘书处,下一步要进一步在领导小组的领导下,会同相关部门进一步重点做好以下几个方面的工作。

国务院医改领导小组秘书处、国家卫生健康委25日上午召开本月第二场例行新闻发布会,介绍深化药品领域改革典型经验。

以下为文字实录:

介绍深化药品领域改革典型经验,为进一步完善基本药物制度。近年来,国务院和相关部门不断加强药品供应保障顶层设计,围绕社会反映强烈和各方关注的突出问题,先后出台了深化公立医院改革、取消药品加成,深化药品审评审批制度改革,改革完善药品生产流通使用,公立医院药品采购“两票制”,仿制药供应保障及使用,以及完善国家基本药物制度等一系列政策措施。

一是进一步完善推动落实国家基本药物制度,研究推进国家基本药物供应保障的综合试点,建立优先使用激励机制,促进上下级医疗机构之间的用药衔接,这是推动基本药物制度落地见效的一个重要工作。

会上有记者问:刚才介绍了医改实施以来我们药品改革取得的一些成效,想问下一步有什么具体的措施能够缓解老百姓“用药贵、用药难”的问题?

记者:有一个问题问薛司长,刚才薛司长介绍医改实施以来我们药品改革取得的一些成效,想问下一步有什么具体的措施能够缓解老百姓 " 用药贵、用药难 " 的问题?

围绕药品研发、生产、流通和使用全链条各个环节,推进供给侧结构性改革,大幅提高了我国药品的质量和可及性。逐步规范了药品流通秩序,进一步降低了虚高药价,减轻了群众用药费用负担,为深化医改“腾笼换鸟”、促进医疗服务价格改革留出了空间。

二是要以国家组织药品集中采购试点作为一个突破口,推动医改在重点领域和关键环节取得新的进展,比如说推动医疗服务价格的调整,公立医院综合改革,包括公立医院的人事薪酬制度等等,医改是一个综合复杂的系统工程。同时,我们要加强对中标药品以及所涉及到的原料药生产企业的监测,加强对公立医疗机构优先使用集中采购中标药品的监测。

薛海宁介绍,药品领域改革涉及人民群众用药安全,涉及医药产业健康发展,涉及社会和谐稳定,所以说关于药品领域改革的重要性、紧迫性、复杂性需要进一步强化对复杂性、艰巨性的认识,怎么强调都不过分,作为国务院医改领导小组秘书处,下一步要进一步在领导小组的领导下,会同相关部门进一步重点做好以下几个方面的工作。

薛海宁:感谢你的提问。药品领域改革涉及人民群众用药安全,涉及医药产业健康发展,涉及社会和谐稳定,所以说关于药品领域改革的重要性、紧迫性、复杂性需要进一步强化对复杂性、艰巨性的认识,怎么强调都不过分,作为国务院医改领导小组秘书处,下一步要进一步在领导小组的领导下,会同相关部门进一步重点做好以下几个方面的工作。

保障患者用药需求

三是要加快推进仿制药的质量和疗效一致性评价工作,这项工作对于推动我们从制药大国向制药强国跨越,实际上是一个很重要的举措,要落实仿制药的相关支持激励政策,支持仿制药替代使用。

一是进一步完善推动落实国家基本药物制度,研究推进国家基本药物供应保障的综合试点,建立优先使用激励机制,促进上下级医疗机构之间的用药衔接,这是推动基本药物制度落地见效的一个重要工作。

第一,进一步完善推动落实国家基本药物制度,研究推进国家基本药物供应保障的综合试点,建立优先使用激励机制,促进上下级医疗机构之间的用药衔接,这是推动基本药物制度落地见效的一个重要工作。

薛海宁介绍,为进一步完善基本药物制度,国家卫生健康委、国家中医药局出台国家基本药物目录,基本药物数量由原来的520种增加到685种,并推动医疗卫生机构全面配备、优先使用基本药物,促进上下级医疗机构用药衔接。

四是加快药品信息化追溯体系的建设,率先实现疫苗、特殊药品和国家集中采购药品“一物一码,物码同追”,这也是保证药品质量的一个有效手段。此外,我们还要做好短缺药品供应保障,药品流通体制的改革,促进合理用药、规范用耗材使用,加强药品质量安全监管等等一系列的工作,推动建立完善药品供应保障制度,满足群众不断增长的医疗卫生健康服务需求,这是下一步的一些重点工作。

二是要以国家组织药品集中采购试点作为一个突破口,推动医改在重点领域和关键环节取得新的进展,比如说推动医疗服务价格的调整,公立医院综合改革,包括公立医院的人事薪酬制度等等,医改是一个综合复杂的系统工程。同时,我们要加强对中标药品以及所涉及到的原料药生产企业的监测,加强对公立医疗机构优先使用集中采购中标药品的监测。

第二,要以国家组织药品集中采购试点作为一个突破口,推动医改在重点领域和关键环节取得新的进展,比如说推动医疗服务价格的调整,公立医院综合改革,包括公立医院的人事薪酬制度等等,医改是一个综合复杂的系统工程。同时,我们要加强对中标药品以及所涉及到的原料药生产企业的监测,加强对公立医疗机构优先使用集中采购中标药品的监测。

国家药监局加快推进仿制药质量和疗效一致性评价,目前通过一致性评价的品种已达239个,组织对申请一致性评价的222个品种、涉及149家企业进行了现场核查,确保申报资料与生产实际一致。

三是要加快推进仿制药的质量和疗效一致性评价工作,这项工作对于推动我们从制药大国向制药强国跨越,实际上是一个很重要的举措,要落实仿制药的相关支持激励政策,支持仿制药替代使用。

第三,要加快推进仿制药的质量和疗效一致性评价工作,这项工作对于推动我们从制药大国向制药强国跨越,实际上是一个很重要的举措,要落实仿制药的相关支持激励政策,支持仿制药替代使用。

2017年开始在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”,2018年全面推开。由于压缩了药品流通环节,流通秩序逐步规范,行业集中度得到提升。推动“互联网+药品流通”,推进线上线下协同发展,鼓励提供“网订店取”“网订店送”服务,一些大型药品流通企业依托第三方提供药品仓储、配送等优质高效服务,患者用药买药更加便捷。

四是加快药品信息化追溯体系的建设,率先实现疫苗、特殊药品和国家集中采购药品“一物一码,物码同追”,这也是保证药品质量的一个有效手段。此外,我们还要做好短缺药品供应保障,药品流通体制的改革,促进合理用药、规范用耗材使用,加强药品质量安全监管等等一系列的工作,推动建立完善药品供应保障制度,满足群众不断增长的医疗卫生健康服务需求,这是下一步的一些重点工作。

第四,加快药品信息化追溯体系的建设,率先实现疫苗、特殊药品和国家集中采购药品 " 一物一码,物码同追 ",这也是保证药品质量的一个有效手段。此外,我们还要做好短缺药品供应保障,药品流通体制的改革,促进合理用药、规范用耗材使用,加强药品质量安全监管等等一系列的工作,推动建立完善药品供应保障制度,满足群众不断增长的医疗卫生健康服务需求,这是我们下一步的一些重点工作。

2018年,国务院决定对进口抗癌药实行零关税。开展抗癌药医保准入专项谈判,新增17种抗癌药进入医保目录,价格平均降幅为56.7%。开展抗癌药省级专项采购,共有1714个药品降价,平均降幅10%。各地抗癌药降税降价政策逐步落地见效,所有省份已全部实现挂网采购和医保支付,保障癌症患者用药需求。

促进合理用药

国家药监局出台药品信息化追溯体系建设指导意见,强调落实企业主体责任,实现药品“一物一码,物码同追”,引导行业建设全过程追溯体系。商务部组织建设中药材流通追溯体系,初步建成覆盖中药材产地、经营企业、专业市场以及中药饮片生产、经营和使用等6个环节的追溯体系,为保障公众用药安全提供追溯依据。

药学服务是促进合理用药、保证用药安全的重要环节。国家卫生健康委、国家中医药局出台加快药学服务高质量发展的意见,要求各地推进分级诊疗制度建设,构建上下贯通的药学服务体系,探索慢性病长期处方管理。加强医疗机构药学部门建设管理,坚持公立医院药房公益性,不得承包、出租药房,盈利性企业不得托管公立医院药房。

加强药学人员配备培养和队伍建设,充分发挥临床药师作用,推进医疗机构总药师试点。加强处方审核和处方点评,将点评结果纳入对医疗机构的绩效考核指标中;扩大临床路径覆盖面,规范临床用药行为;重点监控抗生素、辅助性药品、营养性药品的使用,对不合理的处方医生进行公示并建立约谈制度,采取多种措施促进合理用药,降低患者药费负担。

如何缓解“用药贵、用药难”

关于如何缓解老百姓“用药贵、用药难”的问题,薛海宁回答到,作为国务院医改领导小组秘书处,下一步在领导小组的领导下,会同相关部门进一步重点做好以下4个方面的工作。

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图片来源:中国网

第一,进一步完善推动落实国家基本药物制度,研究推进国家基本药物供应保障的综合试点,建立优先使用激励机制,促进上下级医疗机构之间的用药衔接,这是推动基本药物制度落地见效的一个重要工作。

第二,要以国家组织药品集中采购试点作为一个突破口,推动医改在重点领域和关键环节取得新的进展,比如说推动医疗服务价格的调整,公立医院综合改革,包括公立医院的人事薪酬制度等等,医改是一个综合复杂的系统工程。同时,要加强对中标药品以及所涉及到的原料药生产企业的监测,加强对公立医疗机构优先使用集中采购中标药品的监测。

第三,要加快推进仿制药的质量和疗效一致性评价工作,这项工作对于推动我国从制药大国向制药强国跨越,落实仿制药的相关支持激励政策,支持仿制药替代使用。第四,加快药品信息化追溯体系的建设,率先实现疫苗、特殊药品和国家集中采购药品“一物一码,物码同追”,这也是保证药品质量的一个有效手段。

此外,还要做好短缺药品供应保障,药品流通体制的改革,促进合理用药、规范用耗材使用,加强药品质量安全监管等等一系列的工作,推动建立完善药品供应保障制度,满足群众不断增长的医疗卫生健康服务需求。

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