由本报与中山大学中国非遗研究中心共同发起的

  海南省非物质文化遗产保护中心负责人邓景华介绍了海南省入选急需保护的非物质文化遗产名录的黎族传统纺染织绣技艺保护工作经验。近四年来,在政府积极提供政策支持、经费保证的情况下,海南省非物质文化遗产保护中心扎实践行向联合国教科文组织承诺的各项保护措施,使黎锦技艺这一珍贵、优秀的传统文化形式得到了有效保护和传承,基本改善了四年前的濒危状况。

  入选理由:昆曲艺术是我国首个入选联合国人类非物质文化遗产代表作名录的项目。为了保护昆曲艺术,2004年中国艺术研究院启动了《昆曲艺术大典》编纂工程,12年间先后有百余位内地及港澳台地区老中青专家学者、出版工作者参与编纂和出版工作。该项目被列入《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》重要文化遗产保护出版项目,所收内容为明代中叶以来600多年间昆曲最重要的文字文献、谱录文献、图片资料、音像资料文献、昆曲传承人的文化遗存等。自2005年起,文化部、财政部共同实施“国家昆曲艺术抢救、保护和扶持工程”,并连续10年在全国范围开展整体性的昆曲抢救、保护和传承工作,推动昆曲艺术在当代传承与振兴。《昆曲艺术大典》的编纂出版,既是对传承发展昆曲艺术时代需求的积极回应,也是抢救保护优秀文化遗产的重要实践。

传播文明,交流合作:


  由中华人民共和国文化部主办,中国非物质文化遗产保护中心、文化部非物质文化遗产司承办的《公约》精神与中国的保护实践纪念《保护非物质文化遗产公约》颁布十周年论坛,6月9日在北京举办。中国国家图书馆馆长周和平,中国艺术研究院院长、中国非物质文化遗产保护中心主任王文章,以及非物质文化遗产保护领域的专家、国家级非物质文化遗产项目代表性传承人、中国入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录优秀实践名册和急需保护的非物质文化遗产名录等项目传承人和保护单位代表、媒体代表等共100余人参加了论坛。论坛由中国非物质文化遗产保护中心常务副主任李新风、文化部非物质文化遗产司副司长王福州主持。

  十、非遗专板正式上线

数字化保护扎实推进

2012年“文化遗产日”的主题是“活态传承,重在落实”,全国各地组织开展了一系列宣传展示活动。去年,文化部确立了“依法保护,重在传承”的“文化遗产日”主题,围绕学习、宣传和贯彻《非物质文化遗产法》,在北京举办了“文化遗产日”主题活动,包括“依法保护,重在传承——《中华人民共和国非物质文化遗产法》宣传展”、“薪火相传——中国非物质文化遗产传承人师徒同台展演”、“我们的精神家园·中国非物质文化遗产摄影大展”;在国家图书馆举办“册府琳琅 根脉相承——中华典籍与非物质文化遗产特展”;在四川成都举办了第三届“中国成都国际非物质文化遗产节”;在浙江嘉兴举办了端午节庆活动。

  2003年10月17日,联合国教科文组织第32届会议正式通过《保护非物质文化遗产公约》(以下简称《公约》),至今已有十年。文化部在我国第八个文化遗产日期间举办此次论坛,旨在进一步贯彻落实党的十八大精神,深入理解和贯彻《公约》精神,探讨国际社会非物质文化遗产保护的理念和措施,系统总结我国非物质文化遗产保护经验,推动我国非物质文化遗产保护工作继续深入开展。

  事件内容:2016年11月30日,正在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行的联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第11届常会通过审议,批准中国申报的“二十四节气”入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。

我国还积极参与联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”“急需保护的非物质文化遗产名录”和“优秀实践名册”的申报工作,至2013年底,共有昆曲、木卡姆艺术、格萨尔、羌年、中国珠算等38个非物质文化遗产项目入选,是世界上入选名录项目最多的国家。

十年来,我国非物质文化遗产保护积极开展国际交流与合作。2003年10月,联合国教科文组织第32届大会通过了《保护非物质文化遗产公约》,我国于2004年8月经全国人大常委会批准,正式加入了《保护非物质文化遗产公约》,并先后两次当选政府间委员会委员国,积极开展非物质文化遗产保护的国际交流与合作。目前,我国已有29项非物质文化遗产项目入选联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”,7项入选“急需保护的非物质文化遗产名录”。我国还与蒙古国联合开展了“蒙古族长调民歌”的田野调查工作。近年来,文化部在法国巴黎举办了“中国非物质文化遗产艺术节”,在四川成都举办了两届“中国成都国际非物质文化遗产节”、“非物质文化遗产国际论坛”。2010年5月,由联合国教科文组织支持的“亚太地区非物质文化遗产国际培训中心”在中国艺术研究院挂牌成立,成为我国参与国际非物质文化遗产保护工作的重要基地。

  在此次论坛上,各位专家围绕《公约》精神与中国经验这一核心主题,从我国非物质文化遗产保护的实践出发,从非物质文化遗产保护的法制建设、保护规律、生产性保护、生态保护区建设等几个重要方面进行了深入总结和多角度探讨,取得了丰富成果。

  九、举办《公约》培训班

编者按:“要加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发,努力实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展,把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来,把继承优秀传统文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去。”这是习近平总书记2月17日在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上对传统文化的精辟论述。据不完全统计,党的十八大以来,习近平总书记已经在不同场合公开论述传统文化重要意义达13次之多。3月5日,在第十二届全国人大第二次会议上,李克强总理代表国务院作的政府工作报告中,再次明确指出,文化是民族的血脉。要培育和践行社会主义核心价值观,传承和弘扬优秀传统文化。

2005年3月,国家成立了由文化部牵头,发展改革委、教育部、国家民委、财政部、建设部、旅游局、宗教局、文物局等九部委共同组成,以及后来增加的商务部、科技部、工业和信息化部、中医药管理局、中国社会科学院等部委的非物质文化遗产保护工作部际联席会议,统一协调解决非物质文化遗产保护工作中的重大问题。2006年7月,成立了国家非物质文化遗产保护工作专家委员会,建立了专家咨询制度。2006年9月,经中编办批准成立了中国非物质文化遗产保护中心。2008年7月经国务院批准在文化部设立了非物质文化遗产司。30个省、自治区和直辖市经省编办批准成立了省级非物质文化遗产保护中心,在16个省、自治区和直辖市文化厅设立了非物质文化遗产处。非物质文化遗产保护工作机制、工作机构和队伍逐步建立,形成有效管理机制。

  中国艺术研究院音乐研究所所长、国家非物质文化遗产保护工作专家委员会委员田青在发言中指出,保护非物质文化遗产就是守望我们的精神家园。我国非物质文化遗产保护工作的快速发展,是中华民族在经济快速发展之后的初步文化自觉。他以昆曲和古琴为例,说明文化政策应该鼓励文化多样性,让各遗产项目保持原有的文化品位,沿着自己的文化轨迹和文化传统来传承和发展。

  八、中国—中东欧国家非遗保护论坛召开

文化部多次组织非遗保护领域知名专家举办讲座、访谈、论坛等活动,向社会公众普及非物质文化遗产保护知识。各级文化部门通过报刊、杂志、广播、电视、网络等媒体发布非遗保护工作进展和成果,进行全面的社会宣传和广泛动员。

《非物质文化遗产法》颁布出台后,文化部和各省、自治区和直辖市组织了多种形式的学习、宣传和贯彻《非物质文化遗产法》活动。文化部组织召开了贯彻实施《非物质文化遗产法》专家座谈会,印发了《文化部办公厅关于宣传贯彻〈中华人民共和国非物质文化遗产法〉的通知》,配合全国人大编印了《非物质文化遗产法律指南》,与国家民委共同组织翻译出版了蒙古文、藏文、维吾尔文、哈萨克文、朝鲜文、彝文、壮文等7种文字的《非物质文化遗产法》。各省结合“文化遗产日”等,举办了多种形式的宣传和学习培训活动,向社会宣传《非物质文化遗产法》。

  王文章在论坛上致辞。他指出,《公约》公布的十年,也是中国非物质文化遗产保护全面推进、取得显著成果的十年。十年来,我们与联合国教科文组织建立了良好的合作,中国的非物质文化遗产保护工作得到了国际社会的充分肯定和很高评价。这些成绩的取得,是党中央、国务院高度重视与支持和社会各界广泛参与的结果。我国的非物质文化遗产保护,从一开始就注重推进理论建设,注重理论研究与保护实践相结合。专业理论研究与保护实践经验相互结合、相互促进,使源于生动实践的理论研究更具有针对性,更符合实践的要求,因而也更科学;使有了理论指导和支撑的保护实践得以更深入地推进,持续健康地发展。十多年来,经过广大理论工作者和作为传承主体的各级传承人的辛勤工作和不懈努力,人们对非物质文化遗产保护有了正确的认识,我国的非物质文化遗产保护形成了自己的创造性经验。非物质文化遗产有其恒定性的方面,也有活态性的方面;非物质文化遗产的保护,应该既有继承又有创新,是一种积极的保护。随着保护实践的不断发展,保护环境也在不断发生变化,非物质文化遗产保护的很多有效形式和创造性经验也将不断呈现出来。因此,希望广大理论工作者继续深入研究和总结我国非物质文化遗产保护的经验,继续全面推进我国非物质文化遗产保护工作的健康深入发展。

  入选理由:“非遗专板”是深圳文化产权交易所构建的国内首个非遗产业股权交易专业市场和资源整合平台,专门为我国非遗传承人项目、企业设立,属于独立于沪深证券交易所和新三板之外的产股权场外交易四板市场。该专板旨在为我国非物质文化遗产提供包装、宣传、商业模式梳理、国际销售渠道建设,同时为其参与国际文化交流提供帮助,并与深圳文化产权交易所已经启动的其他文化专板开展资源互动和资本交互,激活非遗产业及相关产业链。

法律保驾,制度护航:非遗保护行得稳、走得好

3. 多种保护措施并举,保护成效明显

  国家非物质文化遗产保护工作专家委员会副主任委员周小璞发言的主题是《我国文化生态保护区建设的探索与实践》。她认为,文化生态保护区是我国首创的适应非物质文化遗产活态流变性和整体性特征而采取的科学保护非物质文化遗产的一种区域性保护模式。近年来,各保护实验区积极开展区域性整体保护的探索与实践,取得了可喜的进展与成绩,但同时也存在着重视不够、定位不准、认识不清、理论研究滞后和民众参与不够等问题。她就如何积极稳妥地推进文化生态保护区建设提出了建设性的意见与建议。

由本报与中山大学中国非遗研究中心共同发起的,标志着我国的非物质文化遗产保护工作进入全面依法保护的新阶段。  入选理由:目前,中国已有130个中医药类项目被列入国家级非遗名录,“中医针灸”入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录,《黄帝内经》和《本草纲目》入选世界记忆名录。《中国的中医药》白皮书的发布与《中华人民共和国中医药法》的出台,突显了国家对中医药保护和发展的高度重视,中医药振兴发展从此有了法律保障。

高培芬的故事,只是全国千千万万个非遗传承人经历的缩影。近年来,党中央、国务院高度重视非遗保护工作,我国在以往传统文化保护工作的基础上,在国际社会推行《保护非物质文化遗产公约》的背景下,积极履行加入《公约》的义务和承诺, 加强对非遗保护工作的总体思考和顶层设计,初步建立了符合中国国情的保护制度,保护工作取得了显著成果。

关键词:理论研究

  泉州市木偶剧团团长王景贤对入选联合国教科文组织优秀实践名册项目的福建木偶戏后继人才培养计划作了基本情况介绍和经验总结,认为该计划的入选,意味着该项目在保存、传承、传播非物质文化遗产及培养后继人才方面的工作成果已被联合国教科文组织认可,当地将继续采取各种措施培养木偶戏后继人才,使该项目的典范意义得以长期保持和延续。

  入选理由:2005年12月,国务院决定从2006年起将每年6月的第二个星期六设立为中国的“文化遗产日”。10多年来,“文化遗产日”已成为保护和宣传物质与非物质文化遗产的重要平台。但是,按照联合国教科文组织的《世界遗产公约》《保护非物质文化遗产公约》,不仅要保护物质与非物质文化遗产,还要保护自然遗产。所以,这次更名既体现了我国对国际公约的全面理解和认真履行,还体现了国家对遗产保护的高度重视和战略远见,为全国各级文化部门开展遗产保护工作提供了强有力的保障,有助于提高人民群众对各类遗产整体保护重要性的认识,增强全社会的遗产保护意识。

人民群众是非物质文化遗产的主人,人民群众的自觉参与是对非物质文化遗产最好的保护。为了提升全社会的遗产意识,我国专门设立了“文化遗产日”。近年来,文化部和各地文化部门利用“文化遗产日”和民族传统节日,组织举办了如中国非物质文化遗产传统技艺大展、生产性保护成果大展、珍稀剧种展演、百名工艺美术大师展示、中国成都国际非物质文化遗产节、中国非物质文化遗产博览会等许多重大宣传展示活动,让更多的人特别是年轻人认识、了解和喜爱我国优秀的传统文化。

近年来,我国非物质文化遗产保护的国际交流合作也不断加强,作为联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》的缔约国,我国积极参与了国际规则的制定工作,认真履行加入《公约》的义务,注重学习、借鉴他国文化遗产保护的成功经验,积极参与国际交流与合作。近年来,我国在法国巴黎成功举办了“中国非物质文化遗产艺术节”;在四川成都举办了三届“中国成都国际非物质文化遗产节”;与蒙古国联合申报蒙古族长调民歌为“人类非物质文化遗产代表作”,并签订合作协议,加强联合保护;参加以“非遗延续和弘扬”为主题的“亚洲文化部长论坛”等。

  为推动我国非物质文化遗产保护工作继续深入展开,论坛邀请有关专家和传承人就我国入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作急需保护的非物质文化遗产名录和优秀实践名册三种类型的项目,进行保护实践的概括和保护经验的总结。

  入选理由:本次论坛吸引了来自中国、波兰、捷克和匈牙利等17个国家的近50名专家前来参会。在为期3天的时间里,与会代表交流了各国的非遗保护措施和经验。本次论坛的举办旨在建立中国—中东欧间的保护非物质文化遗产国际研究和思想交流平台,推动非物质文化遗产保护领域专家开启国际合作。本次论坛达成了加强交流、合作发展的重要共识,为今后开启更加广泛的国际合作之路奠定了坚实基础。

2006年、2008年和2011年,国务院先后批准公布了三批1219项国家级非物质文化遗产名录项目。截至2012年,各省区市公布了8566项省级非物质文化遗产名录项目,地市级非物质文化遗产名录项目18186项,县级非物质文化遗产名录项目53776项。国家、省、市、县四级名录体系初步形成。2012年,文化部对105个国家级非遗代表性项目保护单位作出了调整、撤销的决定,在国家级非遗代表性项目的动态管理上迈出了重要一步。


  中国艺术研究院副院长、国家非物质文化遗产保护工作专家委员会委员吕品田在发言中围绕生产性保护进行探讨。他指出,采取生产性保护,取决于传统技艺的技术本体、功利使命和活态性质,其实践原则是因地制宜、因材施艺、尊重传统和备物致用,实践目的是去保护和守差异。生产性保护是中国非物质文化遗产保护工作向纵深推进的重要途径,也是非物质文化遗产保护与当代经济、社会和文化建设相互结合、相互促进,以至交融统一、和谐发展的重要手段。作为非物质文化遗产的传统技艺,可以在合理的开发和利用中转化为经世致用的生产力,从而实现文化保护与经济、社会发展的良性互动。

  事件内容:2016年3月30日,文化部相关负责人在一季度例行新闻发布会上宣布,提升国家级非遗代表性传承人补贴标准,从每年1万元提高到每年2万元。此外,文化部办公厅还印发了《关于进一步加大对非遗代表性传承人开展传习活动支持力度、落实好传习补助经费的通知》,要求各地文化部门协调财政部门,相应提高省级及省级以下非遗代表性传承人传习补助经费标准。

名录体系建设意义深远

与此同时,不断加强非物质文化遗产保护制度重要内容的非物质文化遗产名录建设。至今,国务院已批准公布了三批国家级非物质文化遗产名录共1219项。各省、自治区和直辖市人民政府也公布了省级非物质文化遗产名录共8566项。大部分市、县也建立了本级非物质文化遗产名录。国家、省、市、县四级非物质文化遗产代表性项目名录体系基本形成。2011年9月,文化部印发了《关于加强国家级非物质文化遗产代表性项目保护管理工作的通知》,明确提出了建立国家级代表性项目保护工作的定期报告制度、督察制度、奖惩制度和“退出机制”。国家级名录项目“有进有出”的动态管理正逐步成为常态化的工作。

  2013年是我国非物质文化遗产保护的重要一年,是我国非物质文化遗产保护工作的回顾总结之年和展望未来之年。2013年,中国民族民间文化保护工程已实施十年,联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》通过十周年,因此,《公约》精神和中国保护经验成为今年非物质文化遗产保护、研究领域两个最重要的关键词。专家们指出,对于《公约》精神和中国保护经验,都还需要作出更全面、系统、准确的概括与总结,对于现实保护实践中出现的问题,也应予以认真全面的反思和总结,以利于今后我国非物质文化遗产保护工作更深入、更健康地向前推进。

  二、提升传承人补贴标准

在今年两会上,文化领域立法的问题受到了代表委员们的关注。2011年6月1日,经全国人大常委会审议通过,《中华人民共和国非物质文化遗产法》正式颁布施行,这意味着非遗保护由政府工作上升为国家意志。全国政协委员、中国艺术研究院院长、中国非物质文化遗产保护中心主任王文章告诉记者,近3年来,该法的出台对保障我国非遗健康持续发展发挥了重要作用。截至2013年底,已有浙江、江苏、新疆、山西、河南等13个省区市颁布出台了地方非物质文化遗产保护条例,各级政府都从贯彻《非物质文化遗产法》的角度推进保护,保护措施也越来越得力。正是看到了这样强有力的促进作用,各界对于文化领域立法的呼声才会愈发高涨。

对于我国非物质文化遗产保护事业来说,2011年进入了一个新的阶段——2010年2月25日,十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过了《中华人民共和国非物质文化遗产法》;6月1日,《非物质文化遗产法》正式施行。《非物质文化遗产法》是中国特色社会主义政治、经济、文化、社会四位一体战略布局中颁布的一部重要法律,不仅体现了党和国家对文化建设的高度重视,丰富了我国法律体系的内容,而且是我国履行国际公约义务的重要体现,为促进世界非物质文化遗产保护、维护人类文化多样性作出了积极贡献。《非物质文化遗产法》的出台为非物质文化遗产保护政策的长期实施和有效运行提供了坚实的法律保障。这标志着,我国的非物质文化遗产保护工作进入了依法保护的新阶段。

  周和平作《我国非物质文化遗产保护的实践与创新》的主旨发言,阐释保护非物质文化遗产的重大意义,概括我国保护非物质文化遗产工作的实践,系统总结我国非物质文化遗产保护的主要经验。他说,党中央、国务院高度重视非物质文化遗产保护工作,进行了一系列部署。近年来,在以往传统文化保护工作基础上,和国际社会推行《公约》的背景下,我国积极履行加入《公约》的义务和承诺, 加强对非物质文化遗产保护工作的总体思考和顶层设计,开展了一系列保护工作实践,主要表现在:全面开展普查工作,建立国家、省、市、县四级名录体系和传承人保护制度,设立文化生态保护实验区,加大基础设施建设力度,积极开展理论研究,组织开展丰富多彩的宣传展示活动和积极参与国际交流与合作。十年来,我国非物质文化遗产保护的主要经验有:明确各级政府在保护中的重要责任,提升人民群众保护非物质文化遗产的文化自觉,发挥专家、学者在保护工作中的重要作用,坚持保护理论创新,确立以人为载体的保护机制,推进国家立法,加强政策法规建设,以及在国际社会保护非物质文化遗产的大背景下开展保护工作。

  入选理由:“二十四节气”是中国人通过观察太阳周年运动,认知一年中时令、气候、物候等方面变化规律所形成的知识体系和社会实践,用以指导传统农业生产和日常生活。中国古人将太阳周年运动轨迹划分为24等份,每一等份为一个“节气”,统称“二十四节气”。具体包括:立春、雨水、惊蛰、春分、清明、谷雨、立夏、小满、芒种、夏至、小暑、大暑、立秋、处暑、白露、秋分、寒露、霜降、立冬、小雪、大雪、冬至、小寒、大寒。在国际气象界,这一时间认知体系被誉为“中国的第五大发明”。

保护方式方法日益完善

“十一五”期间,在党中央、国务院的高度重视下,在各级党委、政府的大力支持下,通过文化部门的不断努力和全社会的广泛参与,我国非物质文化遗产保护工作取得了显着进展,初步建立了符合我国国情的非物质文化遗产保护制度,非物质文化遗产保护工作成为新时期文化工作的一个重要组成部分,非物质文化遗产保护理念得到普遍认同,并逐渐深入人心,全社会积极参与保护非物质文化遗产的势头方兴未艾。

  中国社会科学院荣誉学部委员、国家非物质文化遗产保护工作专家委员会副主任委员刘魁立以《积极探索非物质文化遗产保护的规律》为题发言,指出关注整体性保护原则和支持非物质文化遗产传承人开展传承传播活动,成为体现中国经验的鲜明特点之一。这些原则和做法是通过对非物质文化遗产本质的认知和深入的学理分析而抽绎和总结出来的,并使之转化为政策的基础,纳入保护传承的实践活动中。文化生态保护区的设立和建设、围绕代表性传承人的一系列政策行为都是最好的说明。可以预期,这些措施将会在我国的文化建设和可持续发展过程中发挥积极作用。

  四、研培计划稳步推进

摸清家底,理清思路:

目前,文化部已命名公布了三批1488名国家级非物质文化遗产项目代表性传承人。第四批国家级代表性传承人的申报和评审已经结束,正在向社会实行公示。从2008年起,在中央转移地方非物质文化遗产保护经费中,文化部按每人每年8000元的标准对国家级代表性传承人开展传习活动予以资助,2011年起补助标准提高到10000元。各地也陆续开展了省、市、县级非物质文化遗产项目代表性传承人的认定与命名工作,全国共命名省级非物质文化遗产项目代表性传承人9564名。

  中央民族大学教授、国家非物质文化遗产保护工作专家委员会委员祁庆富就正确处理传承主体与保护主体的关系问题发言指出,传承主体是遗产的持有者,是以代表性传承人为代表的社区、群体和个人;政府是保护工作的主体。政府主导是提供保障,使遗产持有者的传承地位不受干扰、不受损害,使遗产的整体性和传承性得到保证。政府主导不仅在法规、政策方面,而且在导向性方面起主导作用。总结十年来我国非物质文化遗产保护经验,政府在导向性方面起到了关键性作用。

  入选理由:自2008年开始,中央财政开始对国家级代表性传承人开展传习活动予以补助,补助标准为每人每年0.8万元,2011年补助标准提高至1万元。此次再度提高补助标准,对于解决部分传承人传习活动中面临的现实困难、提高传承积极性、引导全社会关心重视传承人保护都具有重要意义。

截至2013年底,文化部已命名公布了四批国家级非遗项目代表性传承人共1986名。财政部专门设立了国家级代表性传承人传习活动经费,资助每位国家级传承人每年1万元传习经费,支持他们开展传承活动。各地也陆续开展了省、市、县级非遗项目代表性传承人的认定和命名工作,截至2013年,全国省级非遗项目代表性传承人共9564名。各地文化部门通过记录整理技艺资料、提供传习场所、资助他们开展传习活动、组织宣传与交流、征集并保管代表作品、建立档案等方式,积极帮助代表性传承人开展授徒传艺等传承活动。

关键词:代表性传承人

  中国艺术研究院研究员王馗在题为《作为人类非物质文化遗产代表作的昆曲保护》的发言中说,从2001年昆曲入选人类口头与非物质遗产代表作到现在的12年间,昆曲保护在院团剧目传承与发展、学术研究与推动、艺术推广与宣传等方面,均取得了重要成果。昆曲保护的最大经验是重新延续了这一剧种在中国戏曲文化格局中的剧种地位和文化品格。《保护非物质文化遗产公约》框架下的昆曲保护历时最久,取得的经验亦足以对国家级名录中的200余种戏曲表演艺术产生重要的示范作用。

  一、二十四节气申遗成功

全社会的遗产意识普遍增强

1.为保护工作提供坚实的法律保障

  (本版图文由中国非物质文化遗产保护中心提供)

  入选理由:此次培训是文化部第一次就《公约》内容组织的全国范围内的专题培训班,来自各省区市文化厅局、非遗保护中心、入选联合国教科文组织非遗名录保护单位的相关负责人,以及参加研培计划的57所高校的相关代表,共计260多位学员参加了培训。2016年作为“十三五”的开局之年,非遗保护工作已经进入到纵深发展阶段,在这一关键阶段,准确理解《公约》、客观认识非遗保护传承现状是正确有效保护、传承和发展非遗的前提。此次培训班的举办可谓正逢其时。

以设立文化生态保护区的方式推动非遗的整体性保护,是我国非遗保护实践的又一重要创举。截至2013年底,我国相继设立了15个国家级文化生态保护实验区。保护区既对区域内民间文学、传统音乐、传统戏剧、曲艺、传统美术、手工技艺、民俗活动等非遗进行有效保护,也重视民居、古建筑、历史街区和村镇、重要文物等相关物质文化遗产的保护,还兼顾到了自然和文化生态环境。

伴随着《非物质文化遗产法》的出台和实施,文化部及时对非物质文化遗产保护事业“十二五”规划进行了完善,对相关工作计划进行了适当调整,使其更加符合法律的要求,进一步廓清了非物质文化遗产保护工作科学规范、深入发展的思路,提高了保护工作的针对性和实效性。同时,文化部开始制定出台《境外组织和个人在中华人民共和国境内开展非物质文化遗产调查管理的暂行办法》等配套性法规,将法律设立的调查制度、代表性项目名录制度、传承与传播制度等进行细化,转化为各项长效工作机制,促进非物质文化遗产保护工作迈上新台阶。各省、自治区和直辖市也积极完善地方配套法规建设。云南、贵州、广西、福建、江苏、浙江、宁夏、新疆、广东等省区先后出台了地方性法规。河北、山西、内蒙古、湖北等省区非物质文化遗产保护条例也已列入省人大、省法制办的立法计划。

  文化部外联局国际处副处长张玲对《公约》进行了详细解读,对存在的问题与挑战、缔约国的义务和惠益,以及未来展望等方面作了阐述,对如何完整、准确地理解《公约》的基本原则和精神作了系统探讨。

  六、《昆曲艺术大典》出版发行

如今,普通民众包括少数民族地区的群众对非遗的认知度、认同感、自豪感和参与意识都普遍提高,这使非物质文化遗产保护工作的持续发展具备了深厚的基础。

2006年、2008年和2011年,国务院先后批准公布了三批共1219项国家级非物质文化遗产名录项目。全国各省、自治区、直辖市公布了省级非物质文化遗产名录项目共计8566项;地级非物质文化遗产名录项目18186项;县级非物质文化遗产名录项目53776项。目前,国家、省、市、县四级非物质文化遗产名录体系初步形成。

  事件内容:2016年6月30日,深圳文化产权交易所“文化四板”的“非遗专板”上线,正式启动非物质文化遗产产业股权交易。

根据非物质文化遗产自身传承、衍变的规律,我国逐渐探索出了非物质文化遗产保护的多种方式,如抢救性保护、生产性保护、整体性保护等。这几种保护方式提出之后,得到了学界、保护工作者和传承人的广泛认可与积极响应,在实践中产生了很好的效果。

关键词:名录体系

  三、调整设立“文化和自然遗产日”

正在召开的全国两会上,非遗保护、历史文化街区保护以及复兴民族传统文化,成为代表委员们热议的话题,这其中有赞许、有关心、有建言,也有期待,保护和弘扬优秀传统文化获得了前所未有的关注。

为了加强非物质文化遗产保护的理论建设,深入探讨保护工作中亟待解决的一些理论问题和现实问题,我国举办了多次非物质文化遗产保护国际学术研讨会及国内学术论坛,并结合保护工作实际,积极开展非物质文化遗产保护理论研究。《非物质文化遗产概论》是从基础理论方面系统研究非物质文化遗产及其保护的拓荒之作。《中国民族民间文化保护工程普查工作手册》对推进、指导全国第一次非物质文化遗产普查发挥了积极作用。《人类口头与非物质文化遗产丛书》、《第一批国家级非物质文化遗产名录图典》等多项非物质文化遗产研究成果也陆续出版。

图片 1参加中央美院研修研习培训的学员在结业展上向观众讲述自己的剪纸作品

此外,国家设立了非遗保护工作专项资金,不断加大对保护工作的财政支持力度。截至2013年,中央财政共计投入专项资金28.04亿元。地方也加强了非遗保护机构队伍建设,全国31个省区市均成立了省级非遗保护中心,22个省区市在文化厅局单独成立了非物质文化遗产处。

关键词:文化遗产日

  事件内容:中国艺术研究院2016年12月13日举行《昆曲艺术大典》首发式。

此外,文化部积极推进非遗的数字化保护工作,为此专门设立了中国非物质文化遗产数字化保护中心,建设开通了“中国非物质文化遗产网”,开展了“非物质文化遗产数字化保护工程”项目建设,完成了“山东高密扑灰年画”“陕西秦腔”“徽派传统民居营造技艺”等试点项目的数字化采集,制定了数字化保护的业务标准和技术规范,为非遗资源数据库的建设与丰富搭建了重要框架与模型。

关键词:非遗普查

  入选理由:《中国非物质文化遗产保护发展报告(2016)》是由中山大学组织国内非遗专家、学者共同撰写完成的第6本中国非遗保护发展报告,该报告坚持“权威、前沿、原创”撰写理念,秉持“以史学家的使命,为中国非遗保护写史立传;以学术人的良知,为中国非遗保护铺砖垫瓦;以战略家的目光,为中国非遗保护与文化发展出谋划策”的理想,对2015年中国非遗保护发展的现状、特点、趋势、问题进行系统分析,并对未来中国非遗保护发展的思路和对策提出了科学建议,是国内唯一一部全面报告中国非遗保护年度整体状况的蓝皮书。

国际交流方兴未艾

2.遗产保护三项制度进一步完善

  事件内容:文化部与教育部共同实施的“中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划”2016年1月正式启动,57所高校成为首批试点单位。至今已举办了160期培训,近万名培训学员受益。

2005年,文化部部署了我国大规模的非物质文化遗产全面普查工作,到2009年底,普查工作基本完成。据统计,参与这次普查的工作人员有50万人次,走访民间艺人115万人次,拍摄图片477万张,收集珍贵实物和资料29万多件,普查非物质文化遗产资源总量近87万项,抢救保护了一批珍贵、濒危的非物质文化遗产。普查工作结束后,各地文化部门建立了非物质文化遗产资源档案,积极开展对普查成果的整理、研究、出版和利用,将普查成果资源数字化,建立了非物质文化遗产数据库。

与此同时,保护经费逐年增加。截至目前,中央财政已累计投入21.02亿元非物质文化遗产保护专项资金。各地采取多种方式,筹措保护经费,不断加大非物质文化遗产保护的投入力度。据不完全统计,2005年至2011年省级财政共投入约20亿元。保护经费的增加,有力地保障了非物质文化遗产保护工作的开展。

  事件内容:2016年10月12日中国文化部与波兰文化和民族遗产部在波兰西南部城市克拉科夫主办了首届中国—中东欧国家非物质文化遗产保护专家级论坛。

事实上,自上世纪70年代末期,文化部门就开始了对民族文化遗产的抢救和保护工作,尽管面临种种困难,但仍有一大批文化遗产和非物质文化遗产得到保护,优秀传统文化的血脉得以接续。从不为人知到举国瞩目,漫漫的优秀传统文化保护之路上,不计其数的文化工作者默默付出了艰辛劳动。

5.提供有力保障,拓展对外交流

  五、《中医药》白皮书与《中医药法》公布

近年来,我国政府从建章立制、总体规划、设立机构、提供经费、组织协调、表彰奖励等方面,加强制度建设,全面推进非遗保护工作,确立了由文化部牵头,发改委、财政部、教育部、国家民委等14个部委参加的非遗保护工作部际联席会议制度,在文化部设立了非物质文化遗产司,在中国艺术研究院成立了中国非物质文化遗产保护中心。

关键词:工作机制和保护经费

  入选理由:该研修研习培训计划着眼于“强基础、增学养、拓眼界”,旨在通过组织非遗传承人群的研修、研习、培训,帮助非遗传承人群提高文化艺术素养、审美能力、创新能力,在秉承传统、不失其本的基础上,增强中国传统艺术的表现力,提高中国传统工艺的设计、制作及衍生品开发水平,从而全面提高非物质文化遗产保护传承水平,实现非物质文化遗产在现代社会的可持续发展。本事件是联合国教科文组织“非物质文化遗产保护执行能力建设”的中国实践的具体体现。

把握规律,创新手段:

普查是非物质文化遗产保护的一项基础性工作,目前,全国非物质文化遗产普查工作已取得阶段性成果,共收集珍贵实物和资料29万件,普查文字记录达20亿字,拍摄图片477万张,普查资源总量近87万项。在此基础上,目前正在进一步开展抓好非物质文化遗产普查成果的整理利用,对第一次全国非物质文化遗产普查资料进行系统化整理研究,积极推进各级非物质文化遗产数据库建设,并在全国范围内启动非物质文化遗产普查报告编撰出版等一系列工作。

  事件内容:国务院2016年9月29日发布《国务院关于同意设立“文化和自然遗产日”的批复》,同意自2017年起将每年6月第二个星期六的“文化遗产日”,调整设立为“文化和自然遗产日”。

值得一提的是,2013年,具有创新性的非物质文化遗产人才培养方式开始付诸实践。2013年6月,中国艺术研究院研究生院增设“传统技艺”和“非物质文化遗产保护实践研究”方向,招收国家级非遗名录中18个传统技艺项目的艺术硕士研究生。9月9日,中国艺术研究院研究生院举行导师聘任仪式,共有18名国家级非遗项目代表性传承人和工艺美术大师被聘为研究生导师,既满足了当代教育实践型人才培养的需要,也是培养非物质文化遗产高层次传承人的创举。

2005年6月,文化部统一部署了全国非物质文化遗产普查工作,至2009年底,全国第一次非物质文化遗产普查工作基本完成。据不完全统计,这次普查收集珍贵实物和资料29万件,普查文字记录量达20亿字,还有大量的图片及录音录像资料,非物质文化遗产资源总量近87万项,不仅认定和抢救了一批濒危的非物质文化遗产项目,而且较为全面地了解和掌握了各地区、各民族非物质文化遗产资源的种类、数量、分布情况及保护现状。

  事件内容:中山大学中国非物质文化遗产研究中心2016年11月29日发布《中国非物质文化遗产保护发展报告》蓝皮书。

“说实在话,我打心眼里感谢国家、感谢政府,没有他们的支持和帮助,也就没有我们诸城古琴的今天。”谈及非遗保护对于自己的意义,高培芬如是说。

2010年,联合国教科文组织和我国政府在中国艺术研究院设立“亚太地区非物质文化遗产国际培训中心”。我国积极参与联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”和“急需保护的非物质文化遗产名录”的申报工作。目前,我国入选联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”29项,“急需保护的非物质文化遗产名录”7项,总数达36项,成为世界上入选项目最多的国家。这充分表明了国际社会对我国非物质文化遗产保护工作的充分肯定。

  本报记者 李 静

传承人保护成效显著

4.非遗产保护意识日益深入人心

  2016年是我国非遗保护事业蓬勃发展、成就斐然的一年,在这一年里,许多非遗保护工作引起了社会和公众的广泛关注和热议。作为文化报道领域的专业媒体,中国文化报一如既往在2016年追踪报道了众多非遗保护大事。此次与中山大学中国非遗研究中心共同推出的评选活动,旨在通过集中回顾总结非遗保护领域的十件大事,唤起全社会对非遗保护事业的持续关注,希望更多的有识之士能够加入到非遗保护工作中来,为推动我国非遗保护事业的可持续健康发展添砖加瓦。

一方面,遵循抢救第一的原则,对濒危的非物质文化遗产项目和年老体弱的代表性传承人采取抢救性保护措施,通过数字化信息采集记录,使濒危的项目和代表性传承人掌握的丰富知识和精湛技艺转化为有形的信息形式,为后人留下珍贵的文化基因。

关键词:少数民族非遗

  近日,由本报与中山大学中国非遗研究中心共同发起的“2016年度非遗保护十大事件”评选活动,经过专家推荐候选名单、微信微博网友投票等环节,评选结果最终揭晓。

在国际交流方面,我国是《保护非物质文化遗产公约》制定的主要推动者,是认真履行缔约国义务、积极推动公约实施的主要国家。近年来,在法国巴黎成功举办了“中国非物质文化遗产艺术节”,在四川成都举办了4届“中国成都国际非物质文化遗产节”,发布了《成都宣言》、《成都共识》、《成都倡议》、《成都展望》,在香港成功举办了保护非物质文化遗产“亚洲合作论坛”。与蒙古国联合申报蒙古族长调民歌为“人类非物质文化遗产代表作名录”项目,合作开展蒙古族长调民歌的田野调查和保护。在联合国教科文组织的大力支持下,在中国艺术研究院成立了“亚太地区非物质文化遗产国际培训中心”。

“十一五”期间,少数民族非物质文化遗产保护工作受到高度重视。国务院公布的1219项国家级非物质文化遗产名录中,少数民族项目共有515项,占42%;文化部公布的1488名国家级非物质文化遗产项目代表性传承人中,少数民族传承人有393名,占26%;已设立的12个国家级文化生态保护实验区中,少数民族地区有5个;36项入选联合国教科文组织名录项目中,少数民族项目有14项,占38.8%;云南、贵州、广西、宁夏、新疆等少数民族省区和一些民族自治州、县制定了非物质文化遗产保护法规;少数民族非物质文化遗产保护工作不断加强,对少数民族非物质文化遗产保护经费投入不断加大,一些濒危的非物质文化遗产项目得到有效抢救和保护。

  事件内容:国务院2016年12月6日首次发布《中国的中医药》白皮书,全面阐述了中国政府对振兴发展中医药事业的坚定决心和信心。2016年12月25日,《中华人民共和国中医药法》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过,自2017年7月1日起施行。

另一方面,对传统美术、传统技艺、传统医药炮制和饮食文化类非遗项目进行合理的生产、开发,增强自身造血机能,促进传统技艺的传承、利用和发展。2011年,文化部命名公布了第一批41个国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地,树立了一批生产性保护的成功典型。


  事件内容:2016年10月,由文化部非物质文化遗产司、文化部对外文化联络局主办的《保护非物质文化遗产公约》培训班在北京中央文化管理干部学院正式开班。

“作为一名来自文化界的全国政协委员,我特别自豪,也很激动。”3月8日,记者采访了从山东济南来到北京参加全国两会的国家级非遗项目诸城派古琴第五代代表性传承人高培芬。近十几年来,高培芬和中国非遗事业共同成长,她见证了非遗保护事业的不断进展。正是因为非遗,她得以当选全国政协委员,也正是因为非遗,2013年她完成了自己20多年的心愿——出版发行古琴专著《高培芬古琴打谱集》。此外,在政府的支持下,“高培芬古琴研究中心”在山东博物馆成立,有了这个重要平台,她可以在古琴学术研究和传播方面更好地施展拳脚了。

十年来,在我国非物质文化遗产保护工作实践中,根据非物质文化遗产的丰富性,已逐渐探索出了非物质文化遗产保护的多种方式和多样性的保护措施——非物质文化遗产以项目为主要表现形式,因此保护工作前期以建立代表性项目名录和项目保护为主要工作抓手;非物质文化遗产主要依靠传承人口传心授进行传承,因此把传承人的认定和保护放在关键地位;非物质文化遗产的不可再生性和脆弱性,决定了把抢救性保护放在第一位;非物质文化遗产与人民大众生产生活息息相关,因此要尽可能运用生产性保护等积极保护的方式;非物质文化遗产本身的整体性特征,以及与依存的自然生态、人文生态紧密相关,所以应采取整体性保护的方式;非物质文化遗产不同类别项目有各自特点和传承规律,因此,在工作实践中提出了区别对待,研究实施分类保护措施。

  来源:中国文化报

这一系列基础性、开创性的重要工作,使全社会保护非物质文化遗产的意识不断增强,一大批濒危非物质文化遗产项目的生存状况得到明显改善。

关键词:国际交流合作

  七、非遗蓝皮书发布

全国政协委员、知名非遗专家田青用“保护民族的根和魂”来形容非遗保护的重要性,他特别提到其中的民族民间文化保护问题,指出面对现代化发展,古老传统文化特别是民间民俗文化显得很弱势。“老祖宗创造的民间文化中不乏精彩,如果不保护它,不格外地提倡它,它就会在现代化的社会中消失。必须建立文化的自觉,主动寻找文化定位。要有眼光、有远见,传承好民族代代相传的血脉。”田青说,尽管目前抢救和保护非遗的工作还十分困难而艰巨,但这个工作必须做,而且还要做好,因为它关乎历史传承、关乎民族凝聚力、关乎国家文化软实力。

2011年6月1日,《中华人民共和国非物质文化遗产法》正式颁布施行,标志着我国的非物质文化遗产保护工作进入全面依法保护的新阶段。党的十七大从中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的高度,提出兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略任务,突出强调弘扬中华文化、建设中华民族共有精神家园的重要性,并强调要“重视文物和非物质文化遗产保护”。十七届六中全会胜利召开,做出了建设社会主义文化强国的战略部署,对非物质文化遗产保护工作提出了新要求。

对此,文化部有关部门负责人表示,要按照习近平总书记的重要讲话精神,加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发,让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来,使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调,以人们喜闻乐见、具有广泛参与性的方式推广开来。

目前,通过运用现代信息技术手段,对许多濒危的非物质文化遗产项目及年老体弱的传承人进行全面拍摄、记录,形成了档案和建立数据库,是非物质文化遗产抢救性保护的重要方式。目前,非物质文化遗产数字化保护工程“一期工程”已经完成;国家级代表性传承人的抢救性记录工程也已列入《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》。


2011年,文化部开展了国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地建设工作,命名公布了第一批共41个国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地,树立了开展非物质文化遗产生产性保护的典型。各地也积极探索非物质文化遗产生产性保护的方式和具体措施。今年元宵节,文化部等15个部委联合在全国农业展览馆举办了“中国非物质文化遗产生产性保护成果大展”,集中展示了近几年我国非物质文化遗产生产性保护的丰硕成果,进一步宣传了非物质文化遗产生产性保护的理念和经验。中共中央政治局常委李长春同志在参观展览时说,非物质文化遗产生产性保护是最积极、最有效、最有利于非物质文化遗产可持续发展的保护传承方式;非物质文化遗产生产性保护工程不仅是文化工程,而且是富民工程、德政工程,体现了我们党执政为民的理念,受到人民群众欢迎。

设立文化生态保护区,探索整体性保护方式,文化生态保护区建设是我国非物质文化遗产保护工作的创新。2007年6月至今,文化部相继设立了12个国家级文化生态保护实验区,分别是闽南文化生态保护实验区、徽州文化生态保护实验区、热贡文化生态保护实验区、羌族文化生态保护实验区、客家文化土家族苗族文化生态保护实验区、海洋渔文化生态保护实验区、晋中文化生态保护实验区、潍水文化生态保护实验区、迪庆民族文化生态保护实验区、大理白族文化生态保护实验区、陕北文化生态保护实验区。目前,12个实验区的建设工作正在有序展开,积极探索非物质文化遗产的整体性保护方式。

非物质文化遗产项目代表性传承人认定、保护初步形成制度。根据《国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》,文化部2007年至2009年相继评定并公布了三批共1488名国家级非物质文化遗产项目代表性传承人。各省也陆续认定与命名了省级非物质文化遗产项目代表性传承人9564名。

为了培育全民的文化自觉,营造文化遗产保护的良好社会氛围,国务院规定自2006年起每年6月的第二个星期六为我国的“文化遗产日”,清明节、端午节、中秋节等传统节日被列入国家法定假日。文化部及各地文化部门利用“文化遗产日”和中华民族传统节日,大力开展非物质文化遗产展览、展演、论坛、讲座等宣传教育活动。文化部主办了“中国非物质文化遗产保护成果展”、“中国非物质文化遗产传统技艺大展”、“中国非物质文化遗产珍稀剧种展演”等多项展览、展演活动。同时,广泛开展宣传教育,使非物质文化遗产理念深入人心,利用报刊杂志、广播电台、电视台、网络等媒体,集中、全面、深入地报道宣传非物质文化遗产保护工作。各级文化部门与教育部门合作,积极推进非物质文化遗产进校园、进课堂、进教材,使非物质文化遗产成为对青少年进行传统文化教育和爱国主义教育的重要载体。

关键词:非遗保护政策法规

与此同时,保护经费的投入也逐年加大,中央财政已累计投入非物质文化遗产保护经费21.02亿元,各省、自治区和直辖市也将非物质文化遗产保护经费纳入地方财政预算,投入力度不断加大,省级财政投入的非物质文化遗产保护经费已超过22亿元。

近年来,文化部和各级文化部门利用“文化遗产日”和春节、端午节、中秋节等中华民族传统节日,大力开展非物质文化遗产宣传展示活动,集中、全面、深入地报道宣传非物质文化遗产保护工作,促进了非物质文化遗产的传播,扩大了社会影响,营造了保护非物质文化遗产的良好氛围,提高了全社会的保护意识。

去年的6月和10月,文化部还分别在澳门和香港举办了“根与魂·中国非物质文化遗产展演”活动。各地文化部门也围绕当年“文化遗产日”的主题,举办了丰富多彩的非物质文化遗产法宣传活动和保护成果展示活动,活动覆盖面广,重头戏多,人民群众广泛参与,充分体现出非物质文化遗产保护工作日益深入人心,保护非物质文化遗产的文化自觉日益增强。

今天,在迎接党的十八大胜利召开之际,我国正处在经济持续增长、发展方式转型的关键阶段,人民群众精神文化需求日益增长,公众对传统文化和非物质文化遗产的认识日益深化,“十一五”时期非物质文化遗产保护工作已奠定良好基础,为“十二五”时期非物质文化遗产保护事业的持续发展提供了前所未有的机遇。“十二五”期间,我国的非物质文化遗产保护工作将由起步阶段的基础性工作转到深入进行科学保护的发展阶段。

在非物质文化遗产保护工作实践中,建设文化生态保护区,将非物质文化遗产从单项的项目保护提升到与其依存的环境进行整体性保护,是遵循非物质文化遗产传承和发展规律的一种全新保护方式,是当前社会主义新农村建设和快速城市化进程中保护非物质文化遗产的重要举措。自2007年文化部启动文化生态保护区建设以来,目前,我国已相继设立了闽南文化、徽州文化、热贡文化、羌族文化、客家文化土家族苗族文化、海洋渔文化、晋中文化、潍水文化、迪庆民族文化、大理文化、陕北文化等12个国家级文化生态保护实验区。浙江、山东、云南、广西等省区也开展了省级文化生态保护区建设的探索工作。去年8月,文化部在青海省黄南州召开了国家级文化生态保护区建设现场交流会。经过研讨与交流,文化生态保护区建设的思路更加清晰,文化生态保护区建设工作正在稳步推进。

同时,根据非物质文化遗产自身传承、衍变的规律,还提出了生产性保护的理念,传统技艺、传统美术和传统药物炮制类非物质文化遗产,在保持非物质文化遗产核心技艺的真实性和传统工艺流程的整体性等有效保护的前提下,积极开展生产实践,并借助流通、销售等手段,使之更紧密地融入当代生活,激发了非物质文化遗产自身生机与活力,促进了非物质文化遗产的保护和传承。

在非物质文化遗产保护实践中,各地文化部门还通过积极与教育部门协商,将民歌、民乐纳入中小学音乐课,将剪纸、年画纳入美术课,将传统技艺纳入手工课,将传统舞蹈、武术纳入体育课,积极推进非物质文化遗产进课堂、进教材、进校园,使非物质文化遗产成为对青少年进行传统文化教育和爱国主义教育的重要载体。

关键词:文化生态保护区

在保护工作的不断推进中,机构队伍的建设和经费投入为非物质文化遗产保护提供了有力保障。2007年,在中国艺术研究院设立了中国非物质文化遗产保护中心;2008年,在文化部设立了非物质文化遗产司。目前,全国31个省、自治区和直辖市均已建立了省级非物质文化遗产保护中心,其中,北京、山西、内蒙、安徽、四川、云南等11个省、自治区和直辖市成立了独立建制的省级非物质文化遗产保护中心;北京、江苏、浙江、河南、广东、广西、贵州、陕西、青海、新疆等18个省、自治区和直辖市文化厅成立了非物质文化遗产处。目前,全国已逐渐形成了一支专兼职的非物质文化遗产保护工作队伍。

近年来,在我国非物质文化遗产保护工作实践中,通过开展普查,建立四级名录体系和代表性传承人评审认定体系,加强代表性传承人保护等,逐步建立了非物质文化遗产保护的三项制度。

“十一五”以来,我国的非物质文化遗产保护工作取得了显着进展,初步建立了符合我国国情的非物质文化遗产保护制度,这首先体现在研究制定政策法规,确定非物质文化遗产保护工作的方针、原则和目标。2005年,国务院办公厅、国务院先后印发了《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》和《关于加强文化遗产保护的通知》,确立了“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的非物质文化遗产保护工作方针,提出了保护工作的原则及目标,有力地推动了全国非物质文化遗产保护工作的全面开展。文化部制定出台了《国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法》、《国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》等行政法规。2011年2月25日,《中华人民共和国非物质文化遗产法》经全国人大常委会审议通过;2011年6月1日,《非物质文化遗产法》正式颁布施行。地方法规建设也取得了积极进展,云南、贵州、福建、广西、宁夏、江苏、浙江、新疆、广东、重庆、山西等11个省、自治区和直辖市也相继出台了民族民间文化保护条例或非物质文化遗产保护条例。

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